Preinscripció Cos superior d’administració Generalitat de Catalunya, escala superior d’administració general (grup A, subgrup A1) – Part comuna
Referència
91889Aquesta preinscripció estableix l’ordre d’inscripció al curs, però no serà efectiva fins que se’n formalitzi el pagament corresponent. Un cop es confirmin definitivament les dates, s’enviarà un correu electrònic amb les instruccions per efectuar el pagament. La realització del curs estarà condicionada a la cobertura de les places disponibles. En cas que finalment no es pugui dur a terme per manca de demanda, s’informarà les persones inscrites i es retornaran íntegrament les quantitats abonades.
La previsió és iniciar les classes a principis d’octubre.
El curs tindrà una durada de 90 hores. Les classes virtuals en directe serviran per aprofundir en els aspectes més importants del temari i resoldre els principals dubtes que puguin sorgir. També es farà un seguiment de les consultes individuals que les persones participants plantegin als formadors.
Les sessions es faran en directe i seran gravades. Les gravacions estaran disponibles a la plataforma de manera il·limitada com a material de consulta i referència fins a la realització de l’examen.
A més dels temaris, a la plataforma, que estarà disponible les 24 hores del dia durant tot l’any, s’hi publicaran altres materials de suport, com ara resums, esquemes, normativa, legislació i tests, amb l’objectiu de facilitar el seguiment i aprofitament del curs.
Per garantir un bon seguiment de la formació, és imprescindible que les persones inscrites disposin d’un ordinador o d’un dispositiu amb connexió a internet.
L’acompanyament sindical estarà present durant tot el procés, oferint informació, orientació i assessorament a les persones participants.
La previsió és iniciar les classes a principis d’octubre.
El curs tindrà una durada de 90 hores. Les classes virtuals en directe serviran per aprofundir en els aspectes més importants del temari i resoldre els principals dubtes que puguin sorgir. També es farà un seguiment de les consultes individuals que les persones participants plantegin als formadors.
Les sessions es faran en directe i seran gravades. Les gravacions estaran disponibles a la plataforma de manera il·limitada com a material de consulta i referència fins a la realització de l’examen.
A més dels temaris, a la plataforma, que estarà disponible les 24 hores del dia durant tot l’any, s’hi publicaran altres materials de suport, com ara resums, esquemes, normativa, legislació i tests, amb l’objectiu de facilitar el seguiment i aprofitament del curs.
Per garantir un bon seguiment de la formació, és imprescindible que les persones inscrites disposin d’un ordinador o d’un dispositiu amb connexió a internet.
L’acompanyament sindical estarà present durant tot el procés, oferint informació, orientació i assessorament a les persones participants.
TEMARI
(Grup A, subgrup A1)
Part comuna a totes les opcions.
Tema 1
Bon govern. Principis ètics i de conducta dels empleats i empleades públics. El dret a una bona administració i a serveis públics de qualitat. Les cartes de serveis i l'avaluació permanent dels serveis públics. Govern obert. Dades obertes.
Tema 2
Governança de les dades a l'administració digital. Característiques de les dades. L'administració digital. Model d'administració digital a Catalunya i principals actors en el desenvolupament de l'administració digital. Règim jurídic de l'administració digital i de l'ús de mitjans electrònics.
Tema 3
Transparència i accés a la informació pública: principis generals. Regulació de la transparència en l'activitat pública. El portal de la transparència. Accés a la informació pública.
Tema 4
Sistema de garanties de la transparència. Dret d'accés a la informació pública. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública.
Tema 5
Protecció de dades de caràcter personal. Normativa de protecció de dades. La conservació i l'eliminació de les dades personals a l'Administració. El delegat de protecció de dades. L'anàlisi de riscos i l'aplicació de mesures de seguretat. Infraccions i sancions.
Tema 6
Institucions de control i de garantia: el Síndic de Greuges, l'Autoritat Catalana de Protecció de Dades i l'Oficina Antifrau de Catalunya.
Tema 7
Marc constitucional. Principis. Drets i deures fonamentals de les persones. Garanties. Organització institucional. El poder judicial.
Tema 8
Marc estatutari. L'Estatut d'autonomia de Catalunya: naturalesa jurídica, estructura, principis rectors, drets i deures, i competències.
Tema 9
Organització institucional de Catalunya: el Parlament, el Govern i el president o presidenta de la Generalitat. El Consell de Garanties Estatutàries.
Tema 10
Organització de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: òrgans superiors i alts càrrecs. Departaments: estructura i tipologia d'òrgans.
Tema 11
Sector públic instrumental de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Organismes autònoms, entitats de dret públic sotmeses a l'ordenament jurídic privat, consorcis, societats mercantils i fundacions.
Tema 12
La Unió europea: fundació i evolució. Àmbits d'actuació. Institucions de la Unió Europea: el Parlament Europeu, el Consell Europeu, el Consell de la Unió Europea, la Comissió Europea, el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.
Tema 13
El concepte d'Administració pública. El principi de legalitat. Les potestats administratives: formes d'atribució i classes. Les potestats reglades i les discrecionals. Els drets i deures de les persones en les seves relacions amb l'Administració pública. Els òrgans col·legiats de les administracions públiques.
Tema 14
La competència administrativa: concepte, classes i naturalesa. Els criteris de delimitació i formes d'atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l'avocació i la substitució. La coordinació administrativa.
Tema 15
El reglament: concepte i fonament. Les classes de reglaments. El procediment d'elaboració dels reglaments. El principi d'inderogabilitat singular dels reglaments. El règim d'impugnació dels reglaments. La qüestió d'il·legalitat.
Tema 16
L'acte administratiu: concepte i classes. Els elements de l'acte administratiu. La motivació i la forma de l'acte administratiu. El silenci administratiu. L'eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. L'executivitat de l'acte administratiu. La notificació i publicació de l'acte administratiu. La invalidesa dels actes administratius. La convalidació.
Tema 17
Les persones interessades en el procediment. El procediment administratiu: concepte i principis. El procediment administratiu comú. El procediment administratiu derivat de l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya.
Tema 18
L'accés electrònic del ciutadà a l'Administració. L'atenció multicanal. La identificació i la signatura electrònica. L'espai digital del ciutadà i de l'empresa. El registre electrònic. Les oficines d'assistència en matèria de registre.
Tema 19
Les eines de tramitació electrònica a Catalunya. La interoperabilitat. Les comunicacions i les notificacions electròniques. La seu electrònica i el tauler electrònic. L'extranet de les administracions públiques catalanes.
Tema 20
La revisió dels actes en via administrativa: la revisió d'ofici. La revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: objecte i classes.
Tema 21
El control jurisdiccional de l'Administració pública: contenciós, laboral, civil i penal. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa, extensió i límits. Els actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós: execució i revisió. El recurs contenciós especial dels drets i llibertats fonamentals.
Tema 22
Avaluació de les polítiques públiques. Control de les polítiques públiques.
Tema 23
L'avaluació econòmica de les polítiques públiques. L'informe d'impacte econòmic i social. Els processos de revisió de la despesa.
Tema 24
La contractació pública. La classificació dels contractes. Les formes d'adjudicació. Els drets i les obligacions del contractista i de l'Administració. La contractació electrònica.
Tema 25
Formes de gestió dels serveis públics. La concessió. L'activitat administrativa de promoció o foment. Subvencions i ajuts.
Tema 26
El patrimoni públic: el domini públic i sistemes d'ús. Els béns patrimonials. L'expropiació forçosa. El procediment expropiatori. Les expropiacions especials.
Tema 27
Potestat inspectora de les administracions públiques. Plans d'inspecció. Drets i deures dels subjectes intervinents. Potestat sancionadora de les administracions públiques. Procediment sancionador.
Tema 28
Responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. Àmbits de responsabilitat patrimonial. Acció de responsabilitat. Procediment. Òrgans competents. Responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques.
Tema 29
Els pressupostos de la Generalitat de Catalunya. La Llei de finances públiques de Catalunya. Les lleis de pressupostos anuals. Les estructures pressupostàries per programes, econòmica i orgànica. El contingut dels pressupostos. El cicle pressupostari. La transparència pressupostària. Els pressupostos participatius.
Tema 30
La gestió pressupostària. L'execució de les despeses del pressupost. Les modificacions pressupostàries. Els compromisos de despesa a càrrec d'exercicis futurs. El control, supervisió i fiscalització de les finances de la Generalitat de Catalunya. La Intervenció General. La Sindicatura de Comptes de Catalunya. El Tribunal de Comptes.
Tema 31
Els ingressos i les despeses de la Generalitat de Catalunya: evolució i composició. El model de finançament. Les finances de la Generalitat de Catalunya: evolució i situació del dèficit no financer en termes del Sistema Europeu de Comptes (SEC) i de l'endeutament.
Tema 32
Classes de personal. Ordenació dels cossos i categories professionals. Oferta d'ocupació pública. Accés a l'ocupació pública. Reserva per a persones amb discapacitat. La gestió de recursos humans: ordenació dels llocs de treball, selecció de personal, i provisió de llocs de treball. Situacions administratives. Grau personal.
Tema 33
Drets i deures del personal. Incompatibilitats. Avaluació de l'acompliment. Règim disciplinari. Les relacions laborals i els sistemes de representació a l'Administració pública.
Tema 34
Polítiques públiques per reduir les desigualtats i prevenir la discriminació. El Pla d'igualtat d'oportunitats entre dones i homes de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Accions per a la millora de les condicions de les persones amb discapacitat a la funció pública.
Tema 35
Conceptes generals dels delictes contra l'Administració pública: prevaricació dels funcionaris públics i altres comportaments injustos, abandó de destinació i omissió del deure de perseguir delictes. Desobediència i denegació d'auxili, infidelitat en la custòdia de documents, violació de secrets, suborn, tràfic d'influències i malversació de cabals públics, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris i funcionàries públics i abusos en l'exercici de la seva funció. Delicte de falsedat.
